增强服务观念 发挥协会作用
努力促进全省汽车租赁行业健康发展
在省协会三届二次会员代表大会上的报告
浙江省汽车租赁协会 冯瑞林
二〇一六年三月二十九日
各位领导、各位代表、同志们：
浙江省汽车租赁协会第三届第二次会员代表大会，今天在这里隆重召开。参加会议的有协会各会长、常务理事、理事、会员单位负责人。会议得到了省道路运输管理局、省社会组织管理局、省商务厅等主管部门领导的关心和支持，并亲临会议指导。中国出租汽车暨汽车租赁协会，以及北京、上海、深圳、青岛等兄弟协会有关领导专程前来参加会议。在此，我谨代表省协会三届理事会向到会的各级领导、嘉宾和各单位表示热烈的欢迎和衷心的感谢！
下面，我代表省协会理事会作三年来的工作报告，请予审议。
一、三年来协会工作的回顾
2013年4月第三届会员代表大会后，协会三年来在省运管局、省社会组织管理局的指导下，认真贯彻党的方针政策，主动适应发展新常态，面对新形势、新情况，本着“服务”的宗旨，增强服务观念，倾听会员呼声，反映企业诉求，为广大会员单位排忧解难，当好政府主管部门的参谋，做了大量的工作，取得了较好的成绩。
主要做了以下十项工作：
1、汽车租赁经营取得了可喜的成绩
体现在以下四个方面
一是经营业绩稳步上升。浙江中大元通2015年乘用车重点发展商务长租，目前经营性租赁车辆达1330辆，融资性租赁车辆达1280辆；商用车租赁发展也很快，2015年荣获一汽解放年度最佳终端金融支持奖。浙江通信现有租赁车辆达645辆，租赁工作上有二大突破：第一个突破是在保证省内通信市场需求的同时，大力开拓省外通信市场，承接了安徽移动项目长租车辆244辆；第二个突破在搞好通信系统内部租赁项目的同时，积极承接一些非通信行业的长租业务。上海一嗨全国租赁车辆拥有量已达4万余辆。近几年在浙江地区发展较快，营业门店已从三年前的12家，至今发展到25家；车队规模从原先的1000多辆增加到3000多辆，增长达67％；并积极开展新能源汽车租赁业务的试点工作。
二是积极参与政府、国有企业公车改革业务。浙江中大元通、浙江通信 、浙江国信、上海一嗨等企业成功入围浙江省公务用车的单位。温州黄金假日、温州欣荣都列入温州市国有企业商务用车的定点单位。
三是拥抱互联网，开展创新合作模式。不少汽车租赁公司积极探索“互联网+”汽车租赁转型的新路子。浙江中大元通、浙江国信、宁波多盛、温州黄金假日、杭州华通、杭州广成等租赁公司先后与滴滴、快的、UBER等网络平台建立合作关系。
四是发展横向经济联系，合作共赢有了新的发展。由于杭州市实行限牌后，宁波国信等企业在杭州有长租业务，但没有杭州牌照的车辆指标，省协会牵头与杭州盈华、下沙飞弛等租赁公司联系挂钩，双方达成合作意向，互利共赢。宁波国信与成都国信在杭州收购了一家租赁企业，迅速开展租赁业务。
2、举办《汽车租赁服务规范》培训
省协会于2014年11月举办了《汽车租赁服务规范》的培训，会议邀请了中国道路运输协会汽车租赁专家张一兵老师讲解《汽车租赁服务规范》的主要内容及汽车租赁的相关法律法规，对有关案例进行剖析。全省共有70余家汽车租赁企业100多人参加了培训，经考试合格全部颁发了结业证书。
3、组织租赁企业赴国内外学习考察
为了学习国内外汽车租赁的管理理念和运行模式，提升我省汽车租赁企业的管理水平。省协会先后组织了三次国内外学习考察。2013年11月，省协会为了加强与台湾汽车租赁企业的交流，组织了有关租赁企业一行20人，对台湾汽车租赁业进行考察和交流，受到台北市小客车租赁商业同业公会领导的热情接待，通过实地考察和座谈交流，进一步了解了台湾汽车租赁行业的管理模式和运营经验，收获颇丰。2014年9月协会组织浙江中大元通、杭州大众、杭州外旅、星软集团、诸暨宏运等单位一行19人，赴瑞典考察汽车租赁业。考察组受到欧洲知名租赁公司SIXT瑞典公司的热情接待，大家感到SIXT公司全球化的服务网点，精细化的管理，高效的运行模式及先进的信息支持系统，着实让人羡慕，他们时刻为客户着想，不断创新设计客户满意的服务，值得我们学习。2014年7月协会组织浙江中大元通、浙江通信、浙江铁道、上海一嗨、宁波今日、绍兴新三角、温州欣荣、台州瑞阳、义乌森弛、舟山千岛等12家汽车租赁企业负责人及星软集团负责人赴湖北参观考察了神龙公司东风雪铁龙生产企业，还与湖北省运输与物流协会进行考察交流，得到了该协会主要领导的热情接待，双方就汽车租赁行业的情况、问题等进行座谈交流。
4、努力争取尽早解决“电子警察处罚”的问题
为改善汽车租赁企业经营环境，尽早解决“电子警察处罚” 问题，省协会在2013年就“关于要求将租赁车交通违法记录直接转移至承租人的报告” 上报省公安厅交通管理局，引起了省公安交管部门的重视。2013年6月省协会又联合北京、上海、深圳等兄弟协会及部份汽车租赁企业，共60家单位联名给公安部报告，要求将租赁车辆交通违法记录直接转移至承租人。公安部对此十分重视，正在开展调研，使我们看到了解决问题的希望。
2015年5月我们针对杭州市租赁车辆交通违法处罚问题，拜访了杭州市交警支队有关领导，就杭州市租赁车辆交通违法处罚问题，提出了我们的意见，并递送了报告，经交警支队商量后，同意恢复原来处理办法，仍由省协会审核后转市交警支队给予免扣分处罚。
5、配合运管部门，起草《汽车租赁经营备案管理规定》
2012年7月实施的《浙江省道路运输条例》明确汽车租赁经营实行备案制，省运管局委托省协会草拟备案管理规定。我们参照北京市汽车租赁经营备案管理办法，结合我省实际情况，拟订了《浙江省汽车租赁经营备案管理规定》（草稿），省运管局也征求了各方面的意见，进行了一些修改。虽然正式的备案管理规定尚未下达，但已明确对汽车租赁企业进行法人、门店和车辆的备案管理。最近与省运管局联系，准备近期下达。
杭州市运管部门对租赁车辆备案管理比较重视，从2013年10月起对全市汽车租赁企业开展汽车租赁经营备案管理工作，效果较好，截止2015年底备案的租赁车辆已达2.8万余辆（其中：新能源车1.4万辆）；在备案企业中，拥有租赁车辆的企业达237家。各企业都比较自觉地进行备案，接受监督管理。 。
6、组织有关汽车租赁企业参加全国地方汽车租赁协会联席会2013年至2015年分别在北京、厦门、天津举办联席会，联席会
为各租赁企业提供了沟通交流的平台，会上就汽车租赁行业发展中一些共性问题进行研讨，很多参会的租赁企业认为这是一个相互交流、合作共赢的好机会。
7、组织有关汽车租赁企业参加中国道路运输协会举办的多次全国性会议
2014年10月在北京成功举办了第五届中国汽车租赁发展论坛，会议邀请了美国、德国、韩国等汽车租赁专家，介绍国外汽车租赁发展情况，我省有11位租赁企业负责人参加会议。2015年7月在北京举办了“互联网+”汽车租赁暨信用体系建设研讨会，交通运输部、公安部、工业和信息化部、国家信息中心等部门领导出席了会议，会议决定建立“全国汽车租赁诚信信息咨询服务平台”（简称车立信）。我省有8位租赁企业负责人参加了会议。
8、组织同行业间的沟通、交流与合作
行业协会之间的联系、交流与协作是同行业交流、协作的重要组成部分。2014年8月北京出租汽车暨汽车租赁协会王忠会长带队20多人来杭考察电动出租车推广使用及管理情况，协会热情接待并陪同考察。2015年5月冯瑞林会长专程赴上海与韩国汽车租赁协会金周枰会长和上海协会陈放会长一起会面，三方就汽车租赁行业方面的做法和经验进行了交流。协会组织有关汽车租赁企业参加丰田、福特、上海大众、一汽大众、一汽红旗等汽车生产企业举办的汽车租赁行业专场和品牌推广活动；协会组织有关企业参加浙江国信汽车租赁公司成立20周年庆祝活动。
9、积极争取杭州租赁企业租赁车辆的增量指标
2014年3月26日起，杭州市实行了小客车总量调控管理，但在“暂行规定”征求意见稿中，对汽车租赁方面内容一字未提，省协会及时召开杭州市汽车租赁企业座谈会，并商量决定由省协会和杭州市主要汽车租赁企业联名方式，向市政府及有关主管部门提出书面报告，强烈反映广大汽车租赁企业的合理诉求，要求参照北京市的做法，对租赁车辆单独拨给增量指标，经过各方面的努力，有关方面口头表示同意，但目前管理办法尚未下达，还需继续积极反映，争取早日解决。
10、加强协会的自身建设
加强协会自身建设是保持协会生机和活力的重要保证，也是做好协会工作的前提。主要做了以下几项工作：
一是协会多次召开会长会议，在杭会长、理事会等学习贯彻有关政策文件，研究商讨协会的有关工作；
二是2015年初，协会办理税务登记，并及时办理申报会费免税工作；
三是每年财务年报通过审计和年检；
四是促进市地一级建立汽车租赁协会。这三年里市地一级新成立的协会有杭州市、金华市、丽水市及宁波汽车流通协会汽车金融专业委员会；
五是协会继续办好“汽车租赁简讯”，建立了QQ群、微信群，努力和广大会员企业一起，共同做好汽车租赁行业的信息交流工作。
协会秘书处虽然人手少，但大家通力合作，各尽其责，运转比较畅通，较好地完成了各项工作任务。
协会三年来，做了大量工作，取得了一定成绩，在全国同行中已有较高的知名度。但是我们深感工作中还有不少欠缺的地方。一是协会的覆盖面还不够，有的市地还有空白；二是为企业服务方面有待进一步深化，对行业中存在的共性问题，虽然一再呼吁，但有些问题还未得到妥善解决。如租赁车交通违法转移、骗车、租赁车辆定位等问题，还需继续努力。
二、对下一步协会工作提几点建议
1、坚持以服务为宗旨，积极为企业办实事
做好服务工作是协会立足之本，三个服务中最根本的是为企业服务。而服务最重要的是要关心企业的困难，反映企业的诉求，传递会员的声音，要着力解决帮助解决企业最现实的难点问题。当前或比较长一段时间我们要联合全国各地方汽车租赁协会共同呼吁租赁车交通违法非现场处罚问题，这件事反映到公安部，并已引起了公安部的重视，但公安部将租赁车辆划入营运类，坚持车辆使用性质要填租赁，如这样的话，把租赁车变成营运车，经营成本将大幅上升，很多企业持不同意见，我们要求租赁车交通违法行为应直接转移至承租人名下，尽早与国际接轨。这个问题尚需进一步协商解决。还有一个骗车问题，也是一个全国性的问题，希望公安部加强打击力度，制定骗车和经济纠纷的界限，以便狠狠打击骗车犯罪活动。
2、经常分析面临的租赁形势，商讨对策，谋求发展
协会要经常组织租赁企业，分析租赁经营形势，分析租赁市场发展中出现的一些新情况、新问题，及时商量对策。当前浙江省汽车租赁市场，尤其是杭州地区，租赁市场需求量是很大的，但市场竞争也是相当激烈的。主要是三个方面：一是全国性规模较大的连锁租赁企业，纷纷进入浙江市场（如神州、一嗨等）；二是国有大中型租赁企业，由于资金实力雄厚，发展较快；三是杭州市实行限牌前，一些4S店感到日后汽车销售难度增大，在限牌前购置了大量汽车，准备开展汽车租赁业务。因此，中小租赁企业经营面临困难较多。中小租赁企业要联合，要做好自己的蛋糕，求生存，谋发展。
3、加强行业的交流，努力提高企业的经营管理水平
近几年来，随着汽车租赁企业的发展，许多省市和城市都相继成立了汽车租赁协会。加强协会之间的交流与合作，有利于沟通信息，共同探讨行业发展中的一些共性问题，促进协会工作上一个新的台阶。我们要继续组织一些企业到兄弟省市协会和所在地规模较大、管理水平较高的汽车租赁企业学习考察，通过学习交流，取长补短，进一步提高企业经营管理水平。我们要每年组织一些租赁企业参加全国地方汽车租赁协会联席会活动，充分利用这个平台，开展交流、沟通，合作共赢。
同志们：汽车租赁行业的未来充满希望，干在实处，永无止境，走在前列，开拓创新。让我们更加紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省主管部门的指导下，振奋精神，真抓实干，主动适应新形势，努力做好协会工作，为促进我省汽车租赁行业的健康发展作出新的贡献。